關(guān)于全面部署應(yīng)用政府采購(gòu)電子交易系統(tǒng)的通知

各市財(cái)政局、公共資源交易中心（政府采購(gòu)中心），省直各部門、單位，各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，各政府采購(gòu)供應(yīng)商：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、深化政府采購(gòu)制度改革、提升國(guó)家治理效能的戰(zhàn)略部署，按照省委、省政府關(guān)于數(shù)字強(qiáng)省、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體要求，進(jìn)一步推動(dòng)我省政府采購(gòu)向數(shù)字化、智能化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)更高水平的陽(yáng)光交易、智慧監(jiān)管和降本增效，經(jīng)研究決定，在全省范圍內(nèi)全面部署應(yīng)用“山東省政府采購(gòu)電子交易系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱電子交易系統(tǒng)）�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、部署范圍

全省各級(jí)預(yù)算單位采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易系統(tǒng)組織實(shí)施，其中公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型（高值）醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目強(qiáng)制通過(guò)電子交易系統(tǒng)組織實(shí)施。鼓勵(lì)各級(jí)公共資源交易中心（政府采購(gòu)中心）組織的集中采購(gòu)項(xiàng)目積極應(yīng)用電子交易系統(tǒng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。除涉密采購(gòu)、緊急采購(gòu)等特殊項(xiàng)目外，原則上不得開(kāi)展線下交易、紙質(zhì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。確有特殊原因需線下進(jìn)行的，須報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。

二、推進(jìn)步驟

系統(tǒng)部署應(yīng)用工作遵循“省級(jí)統(tǒng)建、分級(jí)使用、試點(diǎn)先行、分類推進(jìn)、逐步深化”的原則，有計(jì)劃、分步驟、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

（一）深化試點(diǎn)與功能驗(yàn)證階段（即日起至2026年2月）

在濟(jì)南、棗莊、聊城、菏澤4市及海逸恒安、盛和招標(biāo)、山東正信3家社會(huì)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)有試點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化系統(tǒng)應(yīng)用。全面完成公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)、單一來(lái)源等全部法定采購(gòu)方式的全流程電子化交易驗(yàn)證。開(kāi)展省內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審試點(diǎn)運(yùn)行，完善相關(guān)流程、規(guī)則和技術(shù)保障，為全省推廣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）全面推廣與強(qiáng)制應(yīng)用階段（2026年3月至6月）

自2026年3月1日起，全省各級(jí)財(cái)政部門牽頭，組織本級(jí)所有預(yù)算單位、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商，在適用范圍內(nèi)全面應(yīng)用電子交易系統(tǒng)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。5月1日起，在全省范圍內(nèi)正式提供并推廣省內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審服務(wù)模式，供采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自主選擇，并同步探索開(kāi)展跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審合作試點(diǎn)。

（三）常態(tài)化運(yùn)行與優(yōu)化升級(jí)階段（2026年7月起）

自2026年7月1日起，電子交易系統(tǒng)進(jìn)入常態(tài)化、穩(wěn)定化運(yùn)行階段。全省各級(jí)預(yù)算單位可根據(jù)項(xiàng)目需求，靈活選用常規(guī)評(píng)審以及省內(nèi)、跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)審等模式。各市財(cái)政部門可結(jié)合本地管理實(shí)踐和創(chuàng)新需要，向省財(cái)政廳提出合理化、特色化功能需求申請(qǐng)，經(jīng)評(píng)估后納入系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃、迭代升級(jí)。

三、保障措施

（一）各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)履行牽頭抓總、監(jiān)督管理職責(zé)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，制定細(xì)化實(shí)施方案。做好宣傳培訓(xùn)、政策解讀和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推廣應(yīng)用中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。

（二）各級(jí)公共資源交易中心（政府采購(gòu)中心）要積極配合財(cái)政部門，做好本級(jí)交易場(chǎng)所內(nèi)電子交易系統(tǒng)所需網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件設(shè)備的配置、維護(hù)和升級(jí)，確保與電子交易系統(tǒng)穩(wěn)定對(duì)接，推動(dòng)場(chǎng)地管理、專家抽取等服務(wù)與采購(gòu)流程深度融合，依法依規(guī)開(kāi)展電子化采購(gòu)活動(dòng)。

（三）各級(jí)預(yù)算單位要切實(shí)履行采購(gòu)主體責(zé)任，確保本單位相關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)定通過(guò)電子交易系統(tǒng)組織實(shí)施。各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要主動(dòng)適應(yīng)變革，提升專業(yè)服務(wù)能力，嚴(yán)格按照電子化流程規(guī)范提供代理服務(wù)，保障采購(gòu)活動(dòng)合法合規(guī)、高效便捷。

執(zhí)行中如遇重大問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處反饋。

附件：1. 全省政府采購(gòu)電子交易系統(tǒng)操作指引

2.電子交易系統(tǒng)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和硬件條件

3.技術(shù)支持與服務(wù)聯(lián)系方式

                山東省財(cái)政廳

               2026年2月6日